“UN ORDEN MULTIPOLAR, CON CHINA AL CENTRO, BUSCA XI” – DICE MARCO VICENZINO EN ENTREVISTA CON EL UNIVERSAL
El Congreso del Partido Comunista, donde se prevé su reelección, para afianzar su control; por ahora, invadir Taiwán no le representa ventajas y sí altos riesgos, señala
ENTREVISTA CON MARCO VICENZINO
EL UNIVERSAL (Mexico)
15 de octubre de 2022
Este domingo arranca el XX Congreso del Partido Comunista de China (PCCh), en el que se prevé que Xi Jinping recibirá un tercer mandato como secretario general, paso previo a su reelección como presidente del país asiático. La situación es particularmente adversa, con una economía en crisis y con un creciente malestar social y represión. Sin embargo, Xi, quien asumió el poder en 2012, está decidido a centralizar más el poder y “remodelar el orden internacional hacia un mundo más multipolar, con China en el centro”, dice en entrevista con EL UNIVERSAL, Marco Vicenzino, analista geopolítico y director de Global Strategy Project, una empresa de asesoramiento sobre riesgos geopolíticos y negocios internacionales.
A decir de Vicenzino, asesor de compañías que operan a nivel global, incluso la pandemia de Covid-19 ha sido utilizada por Xi “como pretexto para consolidar aún más el poder en casa y eliminar al máximo cualquier forma de op o sición”. El Congreso se realiza, además, en medio de las tensiones con Estados Unidos por el tema de Taiwán. Sin embargo, Vicenzino considera que en estos momentos “China no posee la capacidad para una invasión exitosa de Taiwán. Pagaría un precio enormemente alto a todos los niveles y no lograría su objetivo… Básicamente, en la actualidad no hay ninguna ventaja” para una acción militar en el territorio.
El Congreso del PCCh llega en un momento complicado para Xi Jinping, con la economía en problemas. ¿Habrá un cambio de directrices economicas?
—En términos de expectativas, todo este evento ha sido cuidadosa y meticulosamente coreografiado durante mucho tiempo para evitar cualquier sorpresa adversa y garantizar una transición suave e ininterrumpida hacia un tercer mandato sin precedentes para Xi Jinping. Para Xi y la cúpula del Partido Comunista Chino (PCCh), este Congreso supone la reunión política más importante de la última década. La coronación de su tercer mandato consolida formalmente el control de Xi sobre China y el PCCh.
¿Los problemas en la economía china frenan las ambiciones chinas de un orden multipolar con China en el centro?
—Los problemas económicos actuales están reforzando la determinación de Xi de remodelar el orden internacional hacia un mundo más multipolar con China en el centro. Sin embargo, la capacidad de China para hacerlo se ha complicado, sobre todo a corto y mediano plazos. La agitación económica mundial desatada por la pandemia del Covid-19 —con los primeros casos detectados en China—y la invasión de Ucrania por parte del presidente ruso, Vladimir Putin —quien contó con la aprobación tácita de China—se dejará sentir durante años. Al igual que el resto del mundo, China está luchando y su credibilidad se ha visto afectada por ello. Sin embargo, China está mucho mejor preparada que la mayoría de las economías del mundo para hacer frente a estos desafíos, que seguirá explotando en su beneficio y promoviendo sus intereses a nivel internacional en todos los frentes con el objetivo principal de remodelar el orden mundial en su beneficio.
¿Qué mensaje envía la decisión de Xi de mantenerse al mando? ¿Qué significa para los chinos?
—Un mensaje clave de este Congreso es enfatizar a los chinos de a pie y al mundo que China está cumpliendo su misión histórica de alcanzar la grandeza en casa y en el extranjero y que el liderazgo continuado de Xi es indispensable en esta misión.
También ha recrudecido la represión y el encarcelamiento de cualquier voz disidente. ¿La reelección de Xi tensa más la situación?
—El Congreso ha sido precedido por una estricta represión a toda forma de oposición a Xi y al PCCh. De hecho, las detenciones de los considerados sospechosos y agitadores comenzaron hace meses. Estos van desde delincuentes hasta defensores de las minorías étnicas. Básicamente, cualquiera que Xi y su equipo consideren una amenaza o un riesgo para el sistema ha sido neutralizado, al menos por ahora, durante el Congreso.
¿Podemos esperar algún anuncio en relación a la estrategia de Cero Covid implementada por el gobierno chino? En muchos países ya se dijo adiós al cubrebocas, la exigencia de vacunas para ingresar pareciera que pronto será parte del pasado, pero China siempre se ha manejado de un modo distinto. ¿Habrá un cambio?
—Xi ha utilizado el Covid como pretexto para consolidar aún más el poder en casa y eliminar al máximo cualquier forma de oposición. El Congreso no marcará ningún cambio importante en la política de Cero Covid, a pesar de que las estrictas medidas de seguridad y la implacable aplicación de pruebas masivas y cierres abruptos han frustrado a muchos ciudadanos chinos Mientras que el resto del mundo está superando el Covid-19, Xi sigue obstaculizando la economía de China con una política de Cero Covid por motivos políticos. Para Xi, la política está por encima de los beneficios en su búsqueda del poder absoluto. Además, el hecho de que China no importe ninguna vacuna de ARNm de Covid, especialmente para sus ciudadanos más vulnerables, tiene claramente una dimensión política que sigue frustrando a muchos en la comunidad médica china.
¿Podemos prever mayor acercamiento de China hacia Latinoamérica? ¿Qué representa dicho acercamiento a los ojos de Estados Unidos?
—En las dos últimas décadas, China se ha convertido en el principal socio económico de gran parte de América Latina y en un proveedor clave de inversión extranjera directa, lo que le ha otorgado una enorme influencia sobre la región, especialmente en los ámbitos político y diplomático, e incluso en materia de seguridad en lugares como Venezuela. Esto ha provocado una gran preocupación en Estados Unidos, que cree que China está utilizando su influencia para ampliar sus objetivos estratégicos y socavar los intereses estadounidenses en América Latina. También ha provocado la preocupación de varias naciones de la región y más allá: el temor a la injerencia en sus asuntos internos y en sus políticas exteriores. Sin embargo, EU debe tener cuidado al tratar con las naciones de América Latina. Presionar a cualquier Estado para que elija entre EU y China puede provocar reacciones adversas y activar ciertas opiniones regionales sobre Estados Unidos, que tradicionalmente había considerado a la región como parte de su vecindad hemisférica.
¿Afecta a Xi Jinping la decisión de Vladimir Putin de anexionarse territorios ucranianos? Después de ser casi su único aliado, China pareciera distanciarse.
—Xi dio claramente su aprobación tácita a la invasión de Ucrania por parte de Putin, creyendo en las expectativas erróneas de Putin de que sería una operación bastante rápida y exitosa y que impulsaría sus objetivos a nivel internacional, en particular la remodelación del orden internacional en su beneficio. El desastroso curso de la guerra de Putin en Ucrania ha demostrado ser un grave revés para Xi en numerosos frentes y le ha proporcionado serias lecciones y un duro despertar, incluyendo su visión de un mundo occidental en rápido declive y menos eficaz. La muestra occidental de continua unidad y acción concertada sobre Ucrania —en particular las sanciones contra Rusia— ha sorprendido a Xi. Esto también ha influido en los cálculos de Xi en relación con Taiwán y otras reivindicaciones y disputas territoriales a lo largo de las fronteras de China. Es poco probable que Xi abandone a Putin a corto plazo, pero su preocupación por el curso de la guerra de Putin en Ucrania es cada vez mayor, y también se expresa en público. El objetivo último de Xi a largo plazo es asegurar el papel principal de China en el centro de un nuevo orden global a todos los niveles. Desde la perspectiva de Xi, la guerra de Putin en Ucrania está complicando cada vez más esta misión, ya que afecta negativamente a los negocios de China a nivel mundial. Por el momento, Xi ve a Putin jugando la carta nuclear con Occidente como una táctica de negociación en un juego más amplio, pero cada vez más arriesgado, de habilidad brusca.
El Congreso se produce a menos de un mes de las elecciones de medio término en EU, donde todo apunta a que los demócratas perderán el control del Congreso y el presidente Joe Biden se convertirá en un presidente debilitado y con poco margen de acción. ¿Qué significa eso para China?
—En un entorno político altamente polarizado, hoy en día hay muy pocos temas que tengan un apoyo bipartidista en Washington, DC. China es el principal asunto de política exterior que tiene un apoyo bipartidista casi unánime. Aunque Biden pierda la mayoría en una o en las dos Cámaras del Congreso en las elecciones de mitad de mandato en Estados Unidos, seguirá recibiendo el apoyo bipartidista necesario siempre que mantenga una línea firme con Xi Jinping y el Partido Comunista Chino. Biden dejó claro hace poco que Estados Unidos se enfrenta a una “década decisiva” en su rivalidad con China. Esta afirmación se ve respaldada por su recién publicada estrategia de seguridad nacional, que destaca la capacidad y el impulso de China para remodelar el orden internacional a su antojo. En mi opinión, el e s t a bl i sh m e n t de la política exterior de EU se despertó muy tarde ante la amenaza del Partido Comunista Chino y, en general, sigue estando detrás en esta rivalidad. Aunque algunos piensen que la guerra es inevitable, Estados Unidos debe seguir una estrategia bien pensada a largo plazo que implique un compromiso constructivo con China cuando sea posible y adoptar una línea firme cuando sea necesario.
Con un tercer periodo presidencial de Xi, ¿aumenta el riesgo de una invasión a Taiwán? ¿Cruzará China esa línea roja?
—En este momento, China no posee la capacidad para una invasión exitosa de Taiwán. Pagaría un precio enormemente alto a todos los niveles y no lograría su objetivo. Esta realidad puede cambiar en unos cinco años. El mundo y la región más amplia de Asia Oriental pueden tener una estructura geopolítica muy diferente para entonces. Básicamente, en la actualidad no hay ninguna ventaja para que China lleve a cabo una acción militar contra Taiwán. Su política de máxima presión contra Taiwán está bastante orientada al consumo interno con una advertencia externa a los extranjeros, en particular a EU. Sin embargo, el juego continuo de China sobre Taiwán corre el riesgo de tener un resultado que puede no pretender y complicar su objetivo a largo plazo de remodelar el orden global que está creando.